枚方市議会 2023-03-08 令和５年市民福祉常任委員会（３/８） 本文 開催日: 2023-03-08
国民健康保険財政調整基金の目的は、国民健康保険事業納付金の納付に要する費用の不足に充てるためとしています。御承知のように事業納付金は、国保事業運営のために、大阪府より各市町村に示されるもので、それを基に市町村が保険料を決めています。したがって、事業納付金が不足する事態は、よほどの天変地異が起こり、保険料収納率が予定収納率より大幅に落ち込む事態であり、通常はあり得ません。
国民健康保険財政調整基金の目的は、国民健康保険事業納付金の納付に要する費用の不足に充てるためとしています。御承知のように事業納付金は、国保事業運営のために、大阪府より各市町村に示されるもので、それを基に市町村が保険料を決めています。したがって、事業納付金が不足する事態は、よほどの天変地異が起こり、保険料収納率が予定収納率より大幅に落ち込む事態であり、通常はあり得ません。
そうした中で、昨年９月の全員協議会でお示しいたしました4)5)街区の市有地を有効活用したまちづくりの考え方（案）や、現在取組を進めております1)2)街区の可能性調査・検討の内容並びに議会の御意見などを踏まえ、まちの魅力向上や一体的なまちづくりの検討において、権利者との勉強会や各種調整をはじめ、4)・5)街区の環境影響評価の取組などを円滑に進め、まちづくりの実現性をさらに高めていく必要があることから、
そういったことからこの保育園の今後の運営であったり、保育士不足に対する対応などについて、園の責任者との面談や説明を受ける場を設けることを保護者が求めておりまして、市にもその要望が行ってると聞いておりますけれども、市が間に入って、そのような場の設定を調整することはできないのかどうか、お聞きします。これが１問目です。 続きまして、衛生費で、公共施設の脱炭素化についてお聞きします。
１３ページからの繰入金 基金繰入金につきましては、財政調整基金から公共施設等総合管理基金への積替えや財源調整などにより、所要の補正をいたしております。 １５ページの諸収入 収益事業収入につきましては、決算見込みにより、競艇事業収入を増額いたしております。 １６ページの市債につきましては、事業進捗や国の補正予算などに対応し、事業債を補正いたしております。
これらの案件につきましては現在調整中でございますので、内容につきましては、改めて御報告させていただきます。 以上が提出予定議案の内容でございます。
項番１１の省令改正は、令和３年度から調整基準標準給付費額の算定期間について３か月前倒しするものでございます。 本市といたしましては、改正後の国の省令様式に基づき、調整基準標準給付費額を算定し、介護給付費財政調整交付金の交付申請事務を行っているところでございます。
役選の中での調整もありますので、自分の思いどおりにいかない部分もあると思いますけれども、基本的には連続２年までという制限は要らないのではないかなという結論です。
現在、最適な候補地への移設や予算化、喫煙所の設計や工事に伴う関係機関との調整に係るスケジュールなど、次の段階に向けた検討をしているところです。
それでは、事項別明細書に沿って説明させていただきますが、今回の歳出の各費目におきましては、本年度の人事異動及び人事院勧告に伴う職員給与費の調整を行ったため、事項別明細書のページ数がかなり多くなってございます。したがいまして、歳出の説明におきましては、個々の職員給与費についての説明は省略させていただきます。
197ページの款13予備費は、歳入歳出調整による減額でございます。 次に、歳入でございます。 178ページにお戻り願います。 款19繰入金、項１繰入金、目１基金繰入金は、財政調整基金繰入金を５千万円増額するものでございます。 説明は以上でございます。よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○小林義典議長 説明は終わりました。 本件に関し、質疑願います。山元建議員。
◎安田善昭総務部長 今後のスケジュールでございますが、今議会において議決をいただきましたら、今年度中に売買契約の締結ができますよう、大和川河川事務所と調整してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ◆２番（榊田和之議員） スケジュールについて承知いたしました。
第１９款繰入金では、財政調整基金繰入金で、６,３３７万７,０００円の増額補正を行っております。 ８ページをお願いいたします。 次に、歳出の補正でございます。 第４款衛生費では、出産・子育て応援事業経費といたしまして、出産応援ギフト、子育て応援ギフト、それぞれ５万円の給付に要する経費や伴走型相談支援に要する経費について３億８,０２５万４,０００円の増額補正を行っております。
持ち時間の３０分を超えますが、会派内で調整させていただいておりますので、よろしくお願いいたします。 まず初めに、１．誰一人取り残さない教育環境について、お聞きします。 １０月に示された文部科学省による令和３年度の全国の不登校児童・生徒数は２４万人を超え、過去最多となっております。
また、諸条件が整い、急傾斜地崩壊危険区域の指定がなされた場合には、地元要望の取りまとめや大阪府との連絡調整など、市としての役割をしっかり果たしてまいります。
また同時に、早期の補聴器使用の必要性や補聴器にうまく聞こえを得るためには、訓練と調整が必要だということもしっかり周知するよう求めておきたいと思います。 次に、２．保護者も子どもも安心できる保育環境について、伺いたいと思います。 私は、この民営化園で働いていた保育士や、また保護者からこの間、様々な声をお聴きしております。
令和３年度は、財政調整基金は49億3,352万６千円で、前年度より１億2,170万４千円の増、基金全体では73億6,604万6,451円で、２億4,250万4,579円の増でした。
総合型放課後事業運営業務仕様書では、学校ごとに統括責任者を置くこととして、「業務全体を総合的に監督し、教育委員会との連携調整を行う」とされています。
第１９款繰入金では、財政調整基金繰入金などで、１億１６９万７,０００円の増額補正を行っております。 続きまして、歳出の補正でございます。 ２０ページをお願いいたします。 今回の補正では、人事院勧告に準じた給与改定や先ほどの議員提出議案などに係る人件費補正といたしまして、総額１億４,１９１万４,０００円の増額補正を行っております。
今後ですが、そのモニタリングの結果不具合が生じた場合につきましては、清掃期間の調整など必要に応じて調整を行ってまいりたいと思っております。 ○副議長（南野敬介） 11番 田畑庄司議員。 ◆11番（田畑庄司） できるだけ不具合のないように、掃除する方も毎日一緒の場所やったらいろいろな面で考えてきますので、やはりその点よろしくお願いします。